最高法出台司法意见护航民营经济 仪器行业获法治保障新动能
发布日期：2025-08-20 点击次数：
最高人民法院于8月8日正式发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民民营经济促进法〉的指导意见》，通过25条具体司法举措，为包括仪器行业在内的民营科技企业营造稳定公平透明的法治化营商环境提供了系统性司法保障。
《指导意见》将依法平等保护作为首要原则，明确要求保障各类市场主体公平参与市场竞争，严格落实"非禁即入"政策，破除区域壁垒和地方保护。这一导向对技术密集、竞争激烈的仪器行业尤为重要，有助于消除市场准入的隐形障碍。
针对科技型企业普遍面临的融资困境，《指导意见》提出支持企业依托供应链产业链创新融资担保方式，依法确认非典型担保的法律效力；同时规范金融机构信贷行为，严打"高利贷"、"砍头息"等违法行为，并要求法院会同市场监管、央行等部门建立信用修复联动机制，防止企业因信息滞后影响正常融资。在解决账款拖欠问题上，文件强调刚性保障中小企业款项支付，明确对拖欠案件开通"快立、快保、快审、快执"绿色通道，加大交叉执行力度。
对于高度依赖技术创新的仪器行业，《指导意见》着重强化科技创新司法保护。文件要求既要加大高新技术领域知识产权保护力度，也要遏制恶意诉讼和虚假诉讼；着力解决专利民行交叉案件"一案等一案"的审理瓶颈，推动与国家知识产权局建立协同审理机制；通过案例指导统一全国知识产权批量维权案件裁判尺度；同时研究完善惩罚性赔偿适用规则，以有效惩戒侵权、激励创新。文件还明确提及保障人工智能等新兴产业健康有序发展，对涉及智能检测、自动化控制等领域的仪器企业具有直接指导意义。
在规范司法行为方面，《指导意见》要求推广"活封活扣"等善意文明执行措施，严禁超范围、超标的查封财产，最大限度减少对企业经营的干扰；健全信用惩戒与修复机制，精准区分"失信"与"失能"，建立动态调整机制助力企业重返正轨；并坚决纠治趋利性执法，防止对涉企案件不当扩张管辖。
针对仪器行业日益增长的国际化需求，文件提出健全"一站式"国际商事纠纷解决机制，完善域外法查明、国际条约适用及判决跨境承认执行机制，通过发布典型案例指导企业防范风险、合规经营。
仪器仪表行业作为国家战略性新兴产业的重要支撑，其民营企业占比高、创新能力强。此次系统性司法保障措施的出台，从融资支持、账款清欠、产权保护到创新激励与营商环境优化，直击行业发展痛点，为仪器类科技企业专注研发、拓展市场提供了更为坚实的法治预期。
最高人民法院表示将持续推动文件落实，确保民营经济促进法的精神融入司法审判各环节。对于仪器行业而言，这一法治保障框架的实施效果，将直接影响其创新驱动发展的深度与广度。
《指导意见》将依法平等保护作为首要原则，明确要求保障各类市场主体公平参与市场竞争，严格落实"非禁即入"政策，破除区域壁垒和地方保护。这一导向对技术密集、竞争激烈的仪器行业尤为重要，有助于消除市场准入的隐形障碍。
针对科技型企业普遍面临的融资困境，《指导意见》提出支持企业依托供应链产业链创新融资担保方式，依法确认非典型担保的法律效力；同时规范金融机构信贷行为，严打"高利贷"、"砍头息"等违法行为，并要求法院会同市场监管、央行等部门建立信用修复联动机制，防止企业因信息滞后影响正常融资。在解决账款拖欠问题上，文件强调刚性保障中小企业款项支付，明确对拖欠案件开通"快立、快保、快审、快执"绿色通道，加大交叉执行力度。
对于高度依赖技术创新的仪器行业，《指导意见》着重强化科技创新司法保护。文件要求既要加大高新技术领域知识产权保护力度，也要遏制恶意诉讼和虚假诉讼；着力解决专利民行交叉案件"一案等一案"的审理瓶颈，推动与国家知识产权局建立协同审理机制；通过案例指导统一全国知识产权批量维权案件裁判尺度；同时研究完善惩罚性赔偿适用规则，以有效惩戒侵权、激励创新。文件还明确提及保障人工智能等新兴产业健康有序发展，对涉及智能检测、自动化控制等领域的仪器企业具有直接指导意义。
在规范司法行为方面，《指导意见》要求推广"活封活扣"等善意文明执行措施，严禁超范围、超标的查封财产，最大限度减少对企业经营的干扰；健全信用惩戒与修复机制，精准区分"失信"与"失能"，建立动态调整机制助力企业重返正轨；并坚决纠治趋利性执法，防止对涉企案件不当扩张管辖。
针对仪器行业日益增长的国际化需求，文件提出健全"一站式"国际商事纠纷解决机制，完善域外法查明、国际条约适用及判决跨境承认执行机制，通过发布典型案例指导企业防范风险、合规经营。
仪器仪表行业作为国家战略性新兴产业的重要支撑，其民营企业占比高、创新能力强。此次系统性司法保障措施的出台，从融资支持、账款清欠、产权保护到创新激励与营商环境优化，直击行业发展痛点，为仪器类科技企业专注研发、拓展市场提供了更为坚实的法治预期。
最高人民法院表示将持续推动文件落实，确保民营经济促进法的精神融入司法审判各环节。对于仪器行业而言，这一法治保障框架的实施效果，将直接影响其创新驱动发展的深度与广度。
